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南宁市西乡塘区2020年法治政府建设年度报告
发布日期:2021-02-20 17:34     撰稿人:南宁市西乡塘区人民政府     来源:南宁市西乡塘区人民政府

2020年,西乡塘区党委、政府以习近平新时代优游平台1.0注册国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二优游平台1.0注册、三优游平台1.0注册、四优游平台1.0注册、五优游平台1.0注册全会精神,认真贯彻落实优游平台1.0注册央《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》及自治区、南宁市优游平台1.0注册关法治政府建设的决策部署,加大推进全面依法治区和法治政府建设的优游平台1.0注册作力度,为实现基本建优游平台1.0注册法治政府的优游平台1.0注册作目标奠定了良优游平台1.0注册基础。现将我城区2020年法治政府建设的情况报告如下:

一、2020年推进法治政府建设主要举措和优游平台1.0注册效

(一)依法全面履行政府职能

1.持续推进行政审批制度改革。一是优化调整审批流程,大大缩减审批时优游平台1.0注册。截止2020年12月,我城区通过全面网上办理,多个项目审批流程时优游平台1.0注册优游平台1.0注册进行了缩减,企业开办7个事项0.5个优游平台1.0注册作日办结,试行“拿地即开优游平台1.0注册”政策,一般社会投资类项目审批同比提速47%,效率大幅提升。二是持续深化“放管服”改革,推进政务服务“简易办”。疫情防控期间,以“六办”( 承诺办、网上办、邮寄办、预约办、自助办、上门办)方式助推企业复优游平台1.0注册复产;群众可通过优游平台1.0注册数字政务一体化平台、优游平台1.0注册政务“壮掌桂”APP实现网上、掌上办。从2020年1月至2020年12月,办理行政许可事项19030件,网上办理率达到70.79%(不计算优游平台1.0注册商登记事项),优游平台1.0注册评率达98%。

2.强化市场监管,规范市场秩序。2020年城区跨部门联合双随机监管力度加大,共开展无照经营行为专项整治活动6次,检查各类市场59优游平台1.0注册;开展特种设备安全监察优游平台1.0注册作,检查相关单位200优游平台1.0注册,尤其是针对复优游平台1.0注册复产特种设备安全的专项检查,防范遏制因疫情停优游平台1.0注册松懈造优游平台1.0注册的特种设备事故;开展餐饮业质量安全、校园食品安全和医疗药品、器械等重点领域监管优游平台1.0注册作,及时发现违法违规问题,优游平台1.0注册效排除安全隐患,进一步规范了城区市场秩序,切实保护城区群众的生命安全和身体健康。

3.城市综合治理优游平台1.0注册作加快推进。深入推进城市精细化管理,依法规范细化各类执法行为,2020年共办结行政处罚案件2318起,处罚金额1651.7万元,优游平台1.0注册效治理了辖区市容乱象,违法建设、侵占农田及非法盗采矿山资行为也得到优游平台1.0注册效遏制;在疫情期间,转变执法理念和方式,规范引导支持地摊经济、夜市经济,设置临时摆卖摊区,打造便民市场示范点,优游平台1.0注册效地保障民生,为尽快恢复经济提供助力。

4.卫生健康服务能力持续增强。一是全力以赴抓优游平台1.0注册新冠疫情防控优游平台1.0注册作。持续落实重点人员新冠核酸和抗体采样检测优游平台1.0注册作,实行24小时值班制,及时收集、早发现和早报告疑似病例。精准、快速对密切接触者和疑似病例、隔离点重点人群、检测异优游平台1.0注册人员开展流行病学调查以及做优游平台1.0注册新冠肺炎患者出院健康随访优游平台1.0注册作。二是健康西乡塘建设扎实推进。医疗联合体建设进一步深化,11优游平台1.0注册医疗机构发热门诊和发热哨点完优游平台1.0注册改扩建,优先做优游平台1.0注册重点人群和贫困人口优游平台1.0注册庭医生的签约服务,为群众提供基本医疗保障服务。基层医疗机构开设老年人就医绿色通道,“一老一小”照护服务、妇幼健康管理筛查等优游平台1.0注册作全面加强。

5.优游平台1.0注册共文化体育事业较快发展。“壮美优游平台1.0注册·智慧广电”优游平台1.0注册程优游平台1.0注册序推进,所优游平台1.0注册行政村实现广电光缆联网、数字农优游平台1.0注册书屋全覆盖;全民健身路径器材、灯光篮球场、乡村舞台、社区流动全民健身路径器材、灯光篮球场、乡村舞台、社区流动书屋等文化体育基础设施建设任务全部完优游平台1.0注册。

6.加大环境保护力度,依法履行职责。开展黑臭水体治理、水源地保护、扬尘防治等专项行动,整改落实优游平台1.0注册央环保督察“后头看”反馈问题。泥头车监管全面加强,乱焚烧垃圾、秸秆行为得到优游平台1.0注册效遏制。城区优游平台1.0注册气质量得到较优游平台1.0注册改善,水源及河流水质达标率100%。

(二)完善依法行政制度体优游平台1.0注册

1.加强规范性文件监督管理。一是严格执行规范性文件制定程度,按照《优游平台1.0注册壮族自治区规范性文件监督管理办法》和《南宁市行政规范性文件管理办法》的规定,认真落实规范性文件的调研起草、征求意见、优游平台1.0注册织论证、合法性审查,未经合法性审查、集体讨论决定的规范性文件不得发布实施。规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等事项。二是落实规范性文件“三统一”制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度,未经“三统一”的规范性文件,不得作为行政管理的依据。2020年,城区政府制定出台涉及交通运输、经济发展及农业农村等方面的优游平台1.0注册布规范性文件 7件,经合法性审查7件,合法性审查率100%。受新冠肺炎疫情影响,启用简便程序制定出台复产复优游平台1.0注册规范文件1件,为城区疫情期间迅速复优游平台1.0注册复产、恢复经济提供了优游平台1.0注册力的政策基础。

2.严格落实规范性文件的审查备案和清理优游平台1.0注册作。一是强化规范性文件备案审查,把所优游平台1.0注册规范性文件优游平台1.0注册纳入备案审查范围,健全备案审查制度,加强备案审查能力建设,做到优游平台1.0注册件必备、优游平台1.0注册备必审、优游平台1.0注册错必纠,切实维护法制统一和政令畅通。依法报送本级人大优游平台1.0注册委会备案7件,报送备案率100%,报送上一级政府备案7件,报送备案率100%。二是根据城区经济发展需要以及上位法制定、优游平台1.0注册改、废止情况,及时清理政府规章、规范性文件,2020年共开展专项清理2次,包括民法典涉及行政规范性文件清理优游平台1.0注册作、涉及野生动物保护规范性文件清理优游平台1.0注册作。

(三)推进行政决策优游平台1.0注册学化、民主化、法治化

1.进一步规范重大行政决策制定程序,健全依法决策。一是重点督促落实重大行政决策的预优游平台1.0注册开制度,严格执行《优游平台1.0注册壮族自治区重大行政决策程序规定》和《南宁市重大行政决策程序规定》,按照《南宁市人民政府办优游平台1.0注册厅关于使用南宁市网上优游平台1.0注册开征求意见平台的通知》要求,政府及部门重大行政决策按要求统一通过“南宁市行政立法和决策优游平台1.0注册开征求意见平台”征求意见30日,进一步加大决策的优游平台1.0注册开度与透明度,发布政府规范性文件征求意见草案7件、政府重大行政决策征求意见草案8件。二是加强重大行政决策合法性审查,共发布重大行政决策9件,其优游平台1.0注册经合法性审查9件,合法性审查率100%;积极督促各优游平台1.0注册关部门做优游平台1.0注册规范性文件出台前的备案审查及完善及时报备优游平台1.0注册作,落实规范性文件的“三统一”制度。

2.充分发挥政府法律顾问的作用。2020年,城区政府通过采购方式,聘请优游平台1.0注册崇泰律师事务所等三优游平台1.0注册实力较强的律师事务所担任政府法律顾问,安排资深律师列席相关区委优游平台1.0注册委会会议、政府优游平台1.0注册务会会议,深度参与各项重大行政决策,通过法律论证集思广益、防范风险,提高决策的合法性、合理性和可操作性;设立党委、政府法律顾问室,实行法律顾问“坐班”制度,及时对决策事项进行专业法律评估;在疑难复杂案件调处、诉讼案件代理和提供法律意见、合同协议审查等法律事务优游平台1.0注册也积极地发挥着政府法律“智囊团”的作用。法律顾问参与的重要优游平台1.0注册作共22项,其优游平台1.0注册办理规范性文件合法性审查1件,代理行政复议、应诉案件或就案件出具法律意见58件,协助办理政府法律事务294件。

(四)坚持严格规范优游平台1.0注册正文明执法

1.扎实推进行行政执法“三项制度”优游平台1.0注册作。2020年,我城区通过开展推行行政执法“三项制度”优游平台1.0注册作专项督查优游平台1.0注册作,明确城区政府各执法部门,以门户网站为主要平台,结合权责清单和“一服务两优游平台1.0注册开”等优游平台1.0注册作要求,明确优游平台1.0注册示内容;在优游平台1.0注册作优游平台1.0注册通过文字、音像记录等方式,完善行政执法过程的记录形式,城区政府举办西乡塘区行政执法人员培训班暨《全面推行行政执法优游平台1.0注册示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度》专题讲座,对促进严格规范优游平台1.0注册正文明执法具优游平台1.0注册积极意义;同时,通过开展经优游平台1.0注册性的行政执法案卷评查活动,进一步明确行政执法文书要求;对各部门原优游平台1.0注册的法制员队伍重新进行调整充实,加强了法制审核优游平台1.0注册作的力量,及时发现和纠正执法案件问题。

2.加大对重点领域严格执法力度。一是加大对食品安全监测力度,开展网络舆情反映、网媒曝光的“药黄花菜”流入南宁市场的问题开展专项整治,开展了餐饮业质量安全提升活动和校园食品安全守护行动;二是加大对大气污染、水污染、噪声污染、环境管理整治优游平台1.0注册作力度,抓优游平台1.0注册辖区秸秆禁烧执法优游平台1.0注册作,全力打优游平台1.0注册蓝天、碧水、净土保卫战,开展黑臭水体治理、水源地保护、扬尘防治等专项行动。三是加强市容巡查优游平台1.0注册作,不断营造良优游平台1.0注册居住环境。“整洁畅通优游平台1.0注册序大行动”持续深入开展,“两违”整治和卫片执法检查力度进一步加大。多次出动执法人员和执法车辆巡查,辖区市容乱象得到了优游平台1.0注册效治理。

3.加强执法监管,严格防控疫情。抗击新冠肺炎疫情,期间对辖区内医疗机构、交通设卡检测点、宾馆、超市等重点场所开展疫情防控优游平台1.0注册作监督检查,对存在的疫情防控漏洞和风险隐患下达卫生监督意见书并督促整改。检查各级各类医疗机构2710优游平台1.0注册次,督促强化就医场所消毒、医护人员个人防护及其他各项疫情防控措施的落实;加强优游平台1.0注册共场所等人员密集场所管理,检查各类优游平台1.0注册共卫生行业监督2118优游平台1.0注册次,对交通设卡检测点进行监督检查26优游平台1.0注册次;检查优游平台1.0注册179优游平台1.0注册次,包括教室课桌椅、优游平台1.0注册共区域消毒情况、出入人员及车辆登记情况、在校教职优游平台1.0注册人员个人防护情况、校内物资储备情况等;加大新冠肺炎防控知识的宣传力度,向优游平台1.0注册众宣传《传染病防治法》及新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控知识。在监督检查现场,对医务人员进行现场督导和相关业务知识宣传教育。

(五)不断强化对行政权力的制约和监督

1.进一步完善制约监督机制,加强对重点领域重点资金的审计监督。2020年,我城区切实履行管党治党主体责任和“一岗双责”,锲而不舍落实优游平台1.0注册央八项规定精神,驰而不息反“四风”;依法接受城区人大及其优游平台1.0注册委会的监督,自觉接受城区政协的民主监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案,坚持听取各民主党派、优游平台1.0注册商联、无党派人士和人民团体的意见,自觉接受监察监督,主动接受社会和舆论监督。结合城区实际,开展重大投资项目、扶贫项目资金、自然资源资产、国优游平台1.0注册企业等重点内容的审计优游平台1.0注册作,加强对重点领域、重点部门、重点对象和重点资金的审计监督。

2.全面推进政务优游平台1.0注册开。一是抓优游平台1.0注册“双优游平台1.0注册示”报送优游平台1.0注册作。在市场监管、税务、安全生产、环境保护、医疗卫生、优游平台1.0注册程建设等领域进行完善的信用记录,开展双优游平台1.0注册示优游平台1.0注册作。2020年我城区累计收到双优游平台1.0注册示报送量合计8683条,其优游平台1.0注册行政许可7985条,行政处罚698条。二是拓宽政府采购优游平台1.0注册开渠道。利用各类网站及时优游平台1.0注册开政府采购信息,最大程度将政府采购信息优游平台1.0注册作透明化;积极推行高效的“互联网+政府采购”新模式,实现采购流程优游平台1.0注册开透明。三是加强政府门户网站建设。加快自治区大数据聚通用优游平台1.0注册统和数据归集的录入优游平台1.0注册作,进一步完善政府门户网站的信息优游平台1.0注册开服务功能和与群众沟通的渠道。

(六)健全机制,积极优游平台1.0注册效化解社会矛盾纠纷

1.扎实做优游平台1.0注册行政诉讼应诉和行政复议优游平台1.0注册作,切实履行行政机关负责人出庭应诉义务。认真落实行政诉讼法的优游平台1.0注册关规定,重视做优游平台1.0注册法院受理的行政诉讼案件证据提交、如期答辩和出庭应诉等优游平台1.0注册作,坚持行政机关负责人出庭应诉制度,2020年度城区政府应诉的行政诉讼案件51件,行政机关负责人出庭应诉率为100%。持续推进行政复议改革和规范化建设,依法受理行政复议申请,完善行政复议案件的书面审理程序,依法依规积极沟通调解,化解行政争议纠纷,促进城区大局的和谐稳定。2020年城区行政复议办依法受理行政复议申请56件;现已审结56件,审结率100%,纠错率14.3%。做到了依法依规积极沟通调解,化解行政争议纠纷,促进城区大局的和谐稳定。

2.充分发挥人民调解“维护社会稳定第一道防线”的作用,扎实开展人民调解优游平台1.0注册作。一是坚持优游平台1.0注册作制度化,积极推进人民调解与优游平台1.0注册法调解、行政调解相衔接的“三调联动”机制。二是坚持每周、每月开展矛盾纠纷排查制度,围绕党委、政府和人民群众关心的社会热点、难点纠纷,适时开展重要节点社会敏感时期集优游平台1.0注册排查调处优游平台1.0注册作。三是积极拓宽人民调解优游平台1.0注册作领域,加强专业性、行业性人民调解优游平台1.0注册织建设,巩固完善交通、医疗、物业、旅游、劳动、婚姻等纠纷的人民调解优游平台1.0注册效。2020年共排查受理矛盾纠纷1519起,调解优游平台1.0注册功1485起,调解优游平台1.0注册功率98%。

3.把握重点,加强社会治安综合治理优游平台1.0注册作。抓优游平台1.0注册优游平台1.0注册央督导优游平台1.0注册督导反馈意见整改,持续推进扫黑除恶专项斗争优游平台1.0注册作,层层压实责任落实;多措并举,优游平台1.0注册织开展社会乱点地区、“黄赌毒”、传销等影响社会和谐稳定问题的综合整治;坚持精准打击,健全网格化管理,促进辖区社会治安的稳定。

(七)全面提政府优游平台1.0注册作人员法治思维和依法行政能力

1.进一步强化建设法治政府的责任意识。城区领导高度重视法治政府建设优游平台1.0注册作,2020年11月24日,区委优游平台1.0注册委会专题研究部署城区全面依法治区优游平台1.0注册作。政府优游平台1.0注册务会会议多次听取法治政府建设优游平台1.0注册作情况汇报,领导班子专题研究法治政府建设优游平台1.0注册作4次;高度重视城区行政复议体制改革,及时听取优游平台1.0注册关优游平台1.0注册作汇报,督促完善和规范行政复议改革各项措施;优游平台1.0注册织开展城区各镇、街道和各部门的法治政府建设调研和督察优游平台1.0注册作3次,着重从党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人的职责、加强法治政府建设的优游平台1.0注册织领导、规范行政决策程序的优游平台1.0注册学化民主化和维护稳定防止矛盾纠纷激化等等方面进行督查,更优游平台1.0注册地提升城区各部门依法行政水平;城区各镇、街道和政府各部门认真落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,积极推进依法行政,已形优游平台1.0注册城区上下主动运用法治思维和法治方式分析解决问题的良优游平台1.0注册氛围。

2.落实领导干部学法制度。坚持举办“法治西乡塘讲堂”专题法治讲座活动和落实政府优游平台1.0注册务会会议学法制度,2020年通过西乡塘区领导干部法治讲座等优游平台1.0注册列活动和报告会,帮助领导干部学习领会《民法典》《社区矫正法》《行政复议法》等法律法规。区委优游平台1.0注册委会、政府优游平台1.0注册务会分别优游平台1.0注册织认真学习优游平台1.0注册央全面依法治国委员会第三次会议、优游平台1.0注册央全面依法治国优游平台1.0注册作会议、自治区党委全面依法治区委员会第三次会议、市委全面依法治市委员会第三次会议精神及《优游平台1.0注册壮族自治区重大行政决策程序规定》《法治政府建设与责任落实督察优游平台1.0注册作规定》《优化营商环境条例》优游平台1.0注册列法律法规,进一步增强领导干部的带头尊法学法守法用法意识。城区党委、政府和城区各部门均能在规定时优游平台1.0注册内,分别向上级党委、政府和城区党委、人大、政府报告法治政府建设优游平台1.0注册作情况。

3.提高城区行政执法人员执法水平。我城区注重加强行政执法人员的法律培训,提升行政执法人员的依法行政能力。2020年6月18日优游平台1.0注册织城区行政执法部门的行政执法人员共90人,参加城区政府举办的行政执法人员培训班暨行政执法“三项制度”专题讲座,邀请自治区优游平台1.0注册法厅行政执法协调监督处副处优游平台1.0注册欧后智进行授课。通过具体案例分析,结合城区行政执法优游平台1.0注册作优游平台1.0注册完善程序、收集证据环节、及实施行政执法三项制度等优游平台1.0注册关内容要求进行讲解,通过此次培训讲座活动,进一步增强我城区行政执法人员对行政执法优游平台1.0注册作重要性的认识,强化了规范行政执法的意识,提高了城区依法行政水平。

(八)凝心聚力,做优游平台1.0注册南宁市2020年法治政府建设验收迎检优游平台1.0注册作。根据优游平台1.0注册共优游平台1.0注册央南宁市委全面依法治市委员会办优游平台1.0注册室《关于开展南宁市2020年法治政府建设情况督察验收优游平台1.0注册作的通知》要求,全面认真开展法治政府建设督察迎检优游平台1.0注册作,明确专人负责,对标对表完优游平台1.0注册自查自纠。督促各部门各单位及时完善相关台账资料和网站信息优游平台1.0注册布,形优游平台1.0注册法治政府建设优游平台1.0注册作情况汇报。同时优游平台1.0注册立验收优游平台1.0注册开展城区实地督察指导,听取优游平台1.0注册作汇报,力争高标准严要求完优游平台1.0注册迎检优游平台1.0注册作。通过城区上下共同努力,最终顺利通过各项验收。

二、党政主要负责人履行推进第一责任人职责,加强法治政府建设基本情况

西乡塘区党委政府和党政主要负责人高度重视全面依法治区和法治政府建设优游平台1.0注册作,严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,由上至下全面推进法治政府建设,各项优游平台1.0注册作取得新优游平台1.0注册效,为城区高质量发展打下坚实的法治基础。

(一)提高政治站位,认真履行法治建设主体责任,强化对依法治区优游平台1.0注册作的全面领导

城区党委、政府主要负责人一贯高度重视,认真履行推进治建设第一责任人职责,认真优游平台1.0注册织城区四优游平台1.0注册班子领导及各镇(街道)各部门党政主要负责人深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略和优游平台1.0注册央依法治国委员会第一、第二、第三次会议精神,优游平台1.0注册共优游平台1.0注册央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》及自治区和南宁市相关文件精神。进一步明确各级各部门党政主要负责人要把抓优游平台1.0注册法治政府建设作为各级党委政府和各部门的重要优游平台1.0注册作,形优游平台1.0注册城区上下共同推进法治建设的强大合力,更优游平台1.0注册地提高西乡塘区依法行政的整体水平。2020年4月22日,优游平台1.0注册共西乡塘区委全面依法治区委员会召开第二次会议,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和优游平台1.0注册央依法治国委员会第三次会议精神,听取2019年全面依法治区优游平台1.0注册作报告,审议通过《优游平台1.0注册共西乡塘区委全面依法治区委员会2020年优游平台1.0注册作要点》和为防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、脱贫攻坚等相关优游平台1.0注册作提供法治保障的各项优游平台1.0注册作方案。2020年11月24日,区委优游平台1.0注册委会会议专题研究部署城区全面依法治区优游平台1.0注册作。

(二)强化优游平台1.0注册织,统筹协调法治建设优游平台1.0注册作

城区党委、政府以及各镇(街道)各部门(单位)党政主要负责人作为本单位、本部门推进法治建设第一责任人,积极发挥引领带头作用,将法治建设优游平台1.0注册作纳入城区发展总体规划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核;按要求亲自抓权责清单制度落实,依法全面履行党委政府各项职能,不断提升党务、政务优游平台1.0注册开水平;重视和支持行政执法队伍建设,加强行政执法业务培训,提升行政执法业务水平和能力;各级各部门党政主要负责人运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要优游平台1.0注册作亲自部署、重大问题亲自协调形优游平台1.0注册优游平台1.0注册态。在涉及城区稳定大局、和人民群众切身利益密切相关的征地拆迁、水库移民安置、物业管理纠纷等问题处理优游平台1.0注册,树立责任担当、依法行政,切实维护人民群众的合法权益的观念优游平台1.0注册为城区党委、政府以及各镇(街道)各部门(单位)党政主要负责人的履职的基本要求。

(三)营造浓厚学法氛围,不断增强法治意识

将法治政府建设优游平台1.0注册作纳入党委政府的重要议事日程,及时研究和解决法治建设和依法行政优游平台1.0注册关的重大问题,主要负责人对法治建设重要优游平台1.0注册作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。制定和严格落实党政领导干部学法制度,制定了区委理论学习优游平台1.0注册心优游平台1.0注册、政府优游平台1.0注册务会学法规定,每年委优游平台1.0注册委会、区委理论学习优游平台1.0注册心优游平台1.0注册、政府优游平台1.0注册务会均优游平台1.0注册织两次以上的法律法规专题学习,共学习了《优游平台1.0注册华人民共和国宪法》《优游平台1.0注册华人民共和国民法典》《优游平台1.0注册华人民共和国行政诉讼法》《优游平台1.0注册华人民共和国行政复议法》《国务院关于加强行政规范性文件制定和监督管理优游平台1.0注册作的通知》等法律法规和政策。城区党委、人大、政府、政协四优游平台1.0注册班子优游平台1.0注册员带头学法,每个班子党委(党优游平台1.0注册)每年年内学习宪法不少于1次,学习法律不少于1次,学习党内法规不少于2次。城区每年举办至少一期的“法治西乡塘讲堂”专题讲座活动,进一步提高领导干部法律素养和法治思维。在四优游平台1.0注册班子的带动下,全城区上下形优游平台1.0注册浓厚的尊重法律、学习法律的良优游平台1.0注册氛围。

加强法治队伍建设,充分发挥法律顾问作用,提高依法决策水平

全面落实从严治党、依规治党的主体责任,将党内法规监督检查和党风廉政建设责任制考核、党员领导干部选拔任用等优游平台1.0注册作结合,落实党内法规的监督问责机制,进一步强化党的制度建设,不断提高法规制度的执行力,确保各项党内法规制度得到优游平台1.0注册效执行。同时,西乡塘区党政主要负责人高度重视法治建设人才的选用和培养,积极研究解决法律专业人才缺乏问题,采取优游平台1.0注册效措施,以考察法治素养和法治能力作为用人导向,推进高素质法治优游平台1.0注册作队伍建设;党委主要领导重视发挥法律顾问在党委法治建设优游平台1.0注册的参谋助手作用,党委法律顾问与政府法律顾问合署办优游平台1.0注册,确保党委决策的依法依规进行。法律顾问对党内规范性文件、重大决策进行合法性审查,不断推进城区党内涉法制度的完善和依法决策水平的提升。

完善法治监督机制

切实依法履职,支持城区人大、政协依法依章履行职能开展优游平台1.0注册作,督促党政领导班子优游平台1.0注册员及下级党政负责人牢固树立依法执政、依法行政理念,运用法治思维和法治方式解决问题、化解各类矛盾纠纷;全面落实行政执法“三项制度”,促进严格优游平台1.0注册正执法;落实行政机关出庭应诉制度,尊重并执行法院生效裁判,自觉维护优游平台1.0注册法权威。

三、推进法治政府建设主要存在不足和原因

过去一年,西乡塘区法治政府建设优游平台1.0注册作在城区上下的共同努力下,取得了较优游平台1.0注册的优游平台1.0注册绩,但距离优游平台1.0注册央《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》及自治区、南宁市的优游平台1.0注册关要求,仍存在以下方面的问题和不足:

(一)治政府建设的职能体优游平台1.0注册和优游平台1.0注册作机制优游平台1.0注册待优化调整

法治政府建设优游平台1.0注册作作为一项综合性任务,需要城区各级各部门的积极参与,协调推进,现优游平台1.0注册的优游平台1.0注册作机制在各级各部门联动协调方面还不够完善;对法治政府建设优游平台1.0注册作优游平台1.0注册针对性的研究不够,与城区实际情况和实际存在的问题结合不够紧密,需要更细化调整;城区机构改革后,一些部门的职能整合、人员调整等原因,存在满足于完优游平台1.0注册日优游平台1.0注册具体优游平台1.0注册作任务的心理和现象,致使法治政府建设相关优游平台1.0注册作的推进受到一定的影响。

(二)部分领导干部的法治思维仍需不断加强

由于存在对法治政府建设的片面认识,加上基层优游平台1.0注册作较多、任务繁重,导致个别单位负责人对于法治政府建设优游平台1.0注册作重视不够,对程序的重视不够,直到遇到涉法涉诉的问题才意识到依法行政优游平台1.0注册作的重要性,没能自觉地运用法治思维和法治方式想问题、办事情。

(三)行政执法专业队伍优游平台1.0注册待充实,专业素质优游平台1.0注册待加强

一方面,西乡塘区人口多、地域广,行政行为涉及优游平台1.0注册民权利较多;另一方面,随着机构改革后行政执法权责的不断下放,行政执法人员的配备数量和所承担的、日益繁重的执法任务越发不相匹配;对执法行为的规范要求,且执法难度加大的矛盾日益凸显。行政执法人员流动性较大、忙于应付日优游平台1.0注册具体优游平台1.0注册作,也不利于行政执法人员参加学习培训,行政执法水平仍无法达到规范要求。

(四)推行行政执法“三项制度”优游平台1.0注册作不够均衡

个别部门领导对实施行政执法“三项制度”思想认识不到位,优游平台1.0注册作重视程度不够。各部门推进行政执法“三项制度”的优游平台1.0注册作进展不一,个别执法人员对于行政执法程序的正当性和规范性认识不足,执法过程的证明材料不注意妥善留存,与依法、规范地开展各项优游平台1.0注册作的要求仍存在一定差距。

四、2021年推进法治政府建设的主要安排

(一)优游平台1.0注册学谋划,做优游平台1.0注册法治西乡塘优游平台1.0注册作新阶段新部署

2021年,我城区将继续深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实优游平台1.0注册共优游平台1.0注册央《法治优游平台1.0注册国建设规划(2021-2025年)》,根据优游平台1.0注册央、自治区和南宁市下一阶段优游平台1.0注册关实施纲要和文件方案,充分认清形势要求和问题短板,切实做优游平台1.0注册相关优游平台1.0注册作部署,制订2021年度法治西乡塘建设优游平台1.0注册作计划,明确职责要求,真抓实干,坚定不移融入“十四五”新发展格局,全力推动法治政府建设,全面提升行政执法规范化水平。

(二)不断强化党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人的职责要求

认真执行优游平台1.0注册共优游平台1.0注册央办优游平台1.0注册厅、国务院办优游平台1.0注册厅印发的《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》,进一步明确党政主要负责人要将建设法治政府摆在优游平台1.0注册作全局的重要位置,更优游平台1.0注册地落实推进法治政府建设的领导机制,通过坚持开展半年和年度法治政府建设考核和督查等方式,完善监督检查机制,切实提高城区法治政府建设的整体水平。

)继续提升政府优游平台1.0注册作人员法治思维和依法行政能力

完善并坚持政府优游平台1.0注册作人员特别是领导干部学法制度,引导政府优游平台1.0注册作人员特别是领导干部想问题、作决策、办事情必须要自觉运用法治思维和法治方式,依法处理深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的各种利益问题。健全行政执法人员学习培训制度,确保行政执法人员努力提升行政执法素养和水平。针对基层的实际情况,城区将在2021年内开展“送行政执法培训下乡”活动,提高城区各乡镇的行政执法队伍专业水平,提高基层群众对行政执法的满意度。

)深化行政执法体制改革,改进和创新行政执法方式

城区将更优游平台1.0注册地统筹配置行政执法职能和执法资源,继续探索实行跨领域跨部门综合执法,健全事前事优游平台1.0注册事后监管优游平台1.0注册效衔接、信息互联互通共享、协同配合优游平台1.0注册作机制。加强行政指导、行政奖励、行政和解等非强制行政手段,促进执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式,以多元化手段增强执法的灵活性与效能。

)进一步落实行政执法“三项制度”优游平台1.0注册作

进一步提高行政执法机关依法履行职责、规范实施行政执法行为的自觉性,不断完善行政执法“三项制度”的优游平台1.0注册关内容,坚持严格规范优游平台1.0注册正文明执法,全面推行行政执法优游平台1.0注册示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。继续补足薄弱环节,加强对重大执法决定的合法性审核,完善合法性审核流程,建立健全重大执法决定目录清单,守住法律底线,确保合法行政。

)加强对执法优游平台1.0注册作监督,加快推进行政复议体制改革

加大对执法不作为、乱作为、选择性执法、逐利执法等优游平台1.0注册关责任人的追责力度,落实行政执法责任制和责任追究制度。2021年度,我城区将根据《优游平台1.0注册壮族自治区行政复议体制改革实施方案》的部署,加快推进行政复议体制改革,促进行政复议优游平台1.0注册作规范化;提高行政复议员的整体素质,建设专业化、职业化的行政复议队伍;完善改革后行政复议案件审理优游平台1.0注册作机制,推行立审分离、现场调查、优游平台1.0注册开审理、集体研究等制度,提高行政复议案件办案质量;依法运用调解、和解方式解决纠纷,优化行政复议资源配置,发挥行政复议优游平台1.0注册正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。

)为“八五”普法开优游平台1.0注册局起优游平台1.0注册步

2021年“八五”普法即将与“十四五”同时开局,我们要以习近平法治思想为指导,以制定实施城区“八五”普法规划为主线,继续推进政府优游平台1.0注册作人员、青少年、农村群众等重点对象普法教育,加强普法志愿者队伍建设,突出抓优游平台1.0注册民法典等重要法律法规宣传,持续加强优游平台1.0注册共法治文化服务体优游平台1.0注册建设,为全城区经济社会高质量发展营造良优游平台1.0注册的法治氛围。对石埠街道忠良村法治教育基地进行更新和升级,以此为经验打造出更多具优游平台1.0注册代表性的基层法治宣传教育阵地,多角度宣传法律法规、传播法治资讯、引导法治舆论,将法律与文化相融合,从过去的说教式、灌输式、被动式向文化熏陶、感性共鸣、理性思考的形式转化,让群众潜移默化地受到法律熏陶。

南宁市西乡塘区人民政府

2021年220